Выступление руководителя Управления в прямом эфире "Радио России-Курган"

28 октября 2015

К 150-летию становления института судебных приставов

 

- Может быть не всем известно, но служба судебных приставов существует со времен Александра II. Иван Александрович, расскажите немного об истории службы и  её становлении в Курганской области.

 

- 1 ноября институту судебных приставов исполняется 150 лет. Первое   упоминание о судебных приставах встречается уже в первых письменных правовых актах древней Руси. В те далекие  времена взыскатель был активной стороной, например, сам выезжал на присужденную землю, сам вел должника на торг. А княжеские слуги лишь помогали взыскателю за определенную плату привести решение суда  в исполнение. Эти люди носили разные названия: отроки, метельники, мечники, емцы, детские. Все они  выполняли различные судебно-вспомогательные функции. Скажем,  детские исполняли судебные решения по делам о наследстве, метельники  и отроки собирали виры-платежи, присужденные лицам, признанным виновным в совершении преступлений, т.е. принудительно исполняли судебные решения по уголовным делам.

В Судебнике 1497 года во времена правления  московского князя Ивана Калиты были прописаны многие нормы  для лиц, призванных выполнять судебно-вспомогательные функции. Дополнены они были  позже  в Соборном Уложении.

При Александре II  была проведена судебная реформа,  в результате которой  судебные приставы  стали  исполнять судебные решения при Кассационном департаменте Правительствующего Сената, судебных палатах, окружных и мировых съездах. Эта государственная служба считалась  престижной.

Институт судебных приставов просуществовал до 1917 года. В советское время судебные исполнители, находившиеся при судах, выполняли функции судебного исполнения. И лишь в 1991 году, когда появилась новая концепция судебной реформы, началось формирование современной службы судебных приставов.           

Служба судебных приставов Курганской области начала свой отсчет с 20 февраля 1998 года. Именно этим числом датируется приказ начальника Управления юстиции Курганской области, наделивший главного судебного пристава области полномочиями в соответствии с Федеральным законом "О судебных приставах". И в этот же день издан первый приказ главного судебного пристава  А.Н. Бушмакина о переводе судебных исполнителей Курганской области на должности судебных приставов-исполнителей

 

- Какие чувства испытываете накануне праздника?

 

-  Сопричастности, гордости за ту богатую историю, которая есть у Службы судебных приставов. И, конечно, чем ближе дата, а юбилей мы отмечаем 1 ноября, тем настроение повышается. Накануне юбилея пройдет Всероссийский турнир по комплексному единоборству в спорткомплексе имени Горбенко, посвященный памяти погибшего пристава Михаила Малинникова. Это будет красивое зрелище, посмотреть которое мы приглашаем всех желающих. А 1 ноября в областной филармонии состоится  торжественное мероприятие, организованное для наших сотрудников и  ветеранов, стоявших у   истоков ее создания. 

 

- С какими достижениями  подошли к новому рубежу?

 

- Если оглянуться назад и посмотреть на пройденный путь, то однозначно можно сказать, что Служба наша  постоянно развивается, поскольку совершенствуются те законы, опираясь на которые мы выполняем поставленные перед нами задачи.

Технический прогресс заставляет нас менять методы работы. Благодаря нашей ведомственной программе (АИС) судебные приставы имеют возможность направлять запросы и быстро получать ответы в электронном виде из кредитных организаций и других регистрирующих органов, выносить постановления об обращении взыскания на денежные средства должников, наложении ограничений на имущество. А действующий электронный документооборот с различными ведомствами и организациями позволяет судебным приставам получать ответы на запросы уже в день возбуждения исполнительного производства. Все это существенно экономит время судебного пристава и позволяет оканчивать до 50% исполнительных производств, буквально не выходя из кабинета.

 

- У судебных приставов много разных полномочий. Но все-таки какая   главная обязанность судебного пристава?

- В широком смысле наша обязанность, наша основная задача - это восстановление справедливости. Восстановление чьих-то нарушенных прав. В том числе детей, пожилых граждан. Это и взыскание алиментов, и обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот. Мы решаем и вопросы неимущественного характера, т.е. не связанные с финансами,  например, помогаем разрешить спор между соседями. Так, у нас было исполнительное производство с требованием обязать жительницу Кургана переклеить обои в квартире соседки, которую она затопила. Мы исполняем и решения суда о восстановлении в должности незаконно уволенных работников и многое-многое другое.

Вообще, работа судебных приставов-исполнителей очень многогранна. Ежедневно у каждого из них в работе находится по нескольку десятков исполнительных производств с судебными решениями, которые нужно исполнить.  И это не просто бумаги, за ними - человеческие судьбы. Поэтому ответственность каждого из наших сотрудников очень велика.

Помимо судебных приставов-исполнителей, задача которых исполнение судебных решений, в Службе работают сотрудники, отвечающие за охрану и безопасность судов, судей, участников судебного процесса.   Они также доставляют участников судебного процесса в суд в случае их неявки, осуществляют привод должников в отделы судебных приставов. На их плечах лежит и задача по административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших миграционное законодательств, за пределы России. От них зависит и безопасность судебных приставов-исполнителей, которым, по роду своей деятельности, приходится посещать нарушителей закона на дому.

- Сотрудники какого подразделения подвергаются большей опасности? Часто ли возникают нестандартные ситуации?  

 

- Вообще, принято считать, что профессия судебного пристава – мирная. Казалось бы, что может быть опасного в работе с документами? Однако, как я уже отметил, судебным приставам часто приходится выезжать по адресам проживания должников, где зачастую происходят нештатные ситуации. С несдержанностью и откровенной грубостью должников, судебные приставы сталкиваются и в своих кабинетах, в ходе приема граждан. Нередки в нашей работе и случаи нападения на судебных приставов. Бывает, что не найдя больше никаких аргументов, граждане набрасываются на представителей закона с кулаками. У нас в Управлении в этом году был подобный случай, когда пришедший на прием должник накинулся на девушку – судебного пристава. В настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Ну и, конечно, события последних лет показали, насколько опасна и непредсказуема работа судебных приставов, обеспечивающих охрану судов. Все мы, конечно, помним, что произошло в Кургане в здании судебных участков мировых судей 1 ноября 2013 года, когда туда попытался пройти вооруженный мужчина. Но наши судебные приставы Александр Шаройко и Михаил Малинников преградили ему путь. Не дай Бог, чтобы подобное повторилось. Безусловно, мы уделяем особое внимание специальной подготовке судебных приставов: регулярно проводятся практические учения в зданиях судов и судебных участков. Судебные приставы отрабатывают действия в чрезвычайных ситуациях – при возникновении возгорания, обнаружении взрывного устройства, выявлении запрещенных к проносу предметов.

Кстати, с начала этого года судебными приставами было выявлено более 3 тыс. таких предметов. (Ножи, травматическое оружие, электрошокеры, газовые баллончики, гвозди, отвертки).

 

- Кто работает в Вашем ведомстве? Нарисуйте портрет сотрудника вашего ведомства?

 

- В Управлении проходят службу почти 800 государственных гражданских служащих и чуть  более 80 человек обслуживающего персонала.

         В Управлении практически равенство мужчин и женщин, две трети сотрудников – это люди в возрасте до 40 лет, половина из них до 30. Почти 70% сотрудников нашего коллектива имеют высшее образование, из них половина имеет высшее юридическое образование.

         Если говорить о наших главных «ударных силах» - судебных приставах-исполнителях, и судебных приставах по ОУПДС, то здесь есть существенное отличие от общей картины.  Мужчин среди судебных приставов-исполнителей мало – только каждый пятый, а остальное женщины, причем более половины – это молодые люди в возрасте до 30 лет, а вот судебные приставы по ОУПДС это почти одни мужчины, из 282 судебных приставов по ОУПДС всего 7 женщин.

         Конечно, у нас работают разные люди, но в большинстве своем это ответственные работники, которые при очень высокой нагрузке  и сравнительно небольшой заработной плате болеют душой за свое дело, стремятся ответственно, профессионально  исполнять свои обязанности.

 

- Управление службы судебных приставов по Курганской области существует уже много лет. Есть повод назвать тех, кто работает в  Службе не один десяток лет. А, может, и семейные династии есть?

 

Да, у нас немало тех, кто прослужил  20 и более лет. Назову хотя бы несколько фамилий: Мельникова Галина Шамельевна, Уварова Ирина Лазаревна, Сердюкова Ольга Ивановна, Емельянова Ольга Викторовна, Дидышена Наталья Николаевна, Киселева Вера Наумовна, Грибанова Лариса Петровна, Фетисова Ирина Вячеславовна, Храмцова Зинаида Геннадьевна, Мулдахметова Нуржамал Шакыргалеевна и другие.

Всего в Управлении 33 сотрудника награждены медалью «Ветеран ФССП».

Есть и семейные династии – заместитель начальника КГО СП № 2 Стенникова Евгения Владимировна, ее муж – судебный пристав по ОУПДС Стенников Александр Михайлович. Работают у нас и другие семейные пары.

Продолжают дело своих родителей Дидышен  Артур Викторович, его маму я называл среди наших старожилов, продолжает дело своего отца – начальника Притобольного отдела Дериглазова Николая Ивановича его дочь судебный пристав-исполнитель КГО СП № 4  Баринова Юлия Николаевна. Думаю, что количество династий будет увеличиваться.

 

         - Скажите, как у Вас, Иван Александрович, налажена обратная связь с гражданами?

 

Для  граждан и представителей юридических лиц в Управлении работает «телефон доверия» и «горячая линия». Большинство граждан обращаются с помощью почтовых писем, а также обращения поступают через электронную приемную центрального аппарата ФССП России. В 2015 году таким образом в Управление поступило более 500 обращений.

Граждане активнее начали использовать единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Через портал в 2015 году поступило более 80 обращений.

Жители области всегда могут обратиться в Службу судебных приставов с любыми проблемными вопросами,  ко мне или  к моим заместителям. Я веду прием граждан каждый четверг во второй половине дня. В остальные дни недели, также во второй половине дня, прием ведут мои заместители. Кроме того, по вторникам и четвергам прием ведут судебные приставы-исполнители и начальники городских, районных и межрайонных отделов судебных приставов. Более подробная информация, касающаяся приема граждан, размещена на официальном сайте Управления

 

- Вопросы какой тематики преобладают в письмах и обращениях? Что их волнует?

 

- Большинство обращений - взыскание задолженности в пользу заявителей. Также распространенными обращениями являются обращения непосредственно должников по исполнительным производствам, связанные с обращением взыскания на денежные средства находящиеся на их лицевых счетах. Из распространенных обращений можно выделить обращения по вопросу снятия запретов с автотранспортных средств.

 

- В сегодняшней непростой финансовой ситуации количество должников по кредитным платежам растет? 

 

За 8 месяцев текущего года количество исполнительных производств о взыскании задолженности с физических лиц в пользу кредитных организаций по сравнению с АППГ выросло на 2 461 исполнительное производство.

Сумма, взысканная в пользу кредитных организаций за 8 месяцев текущего года, выросла почти в 2 раза и составила 257 млн. 856 тыс. руб. (АППГ – 171 млн. 014 тыс. руб.).

 

-  Кто чаще всего предстает в роли должника, обычные граждане или  предприятия? С кем проще работать и достичь желаемого результата?

 

- Если брать 8 месяцев текущего года, то  88 % это  исполнительные производства в отношении физических лиц, а 12 % – исполнительные документы в отношении юридических лиц.

С кем проще или сложнее – сказать сложно. По всякому бывает. У предприятия долги более значительные, чем у граждан, которые бывает должны 100 рублей, но мы работаем с теми и другими. И случается, что миллионный долг,  взыскиваем быстрее…. 

 

- На слуху должники алиментов. Не могу не спросить, в этой, наверное, самой большой группе  неплательщиков, фамилий меньше не становится?

 

- Увы, меньше не становится. Ежегодно на исполнении у судебных приставов находится порядка 12 тыс. исполнительных  производств данной категории. Растет число матерей, которые забыли о своих детях. Но есть и положительные примеры, когда родители встают на путь исправления благодаря настойчивой работе судебного пристава. Восстанавливаются в родительских правах, начинают работать и дети возвращаются домой из детского дома. В этом году мы сообщали об этих фактах на сайте нашего Управления. 

         

- У Вас на сайте Управления  есть  своеобразный банк  должников.  Для чего он создан?

 

- Там можно получить информацию о своей задолженности, способах ее погашения, контактные данные судебного пристава. Можно проверить  и своих родных, знакомых,  партнеров по бизнесу, с которыми вы вступаете в финансовые отношения. С его помощью можно оплатить задолженность, не выходя из дома с помощью электронных платежных систем.

 

- Известно, что служба судебных приставов довольно часто устраивает различные акции для привлечения внимания к тем или иным проблемам. Расскажите о них.

- Традиционно мы проводим акции по взысканию алиментов (в преддверии 1 сентября, Нового года, Международного дня защиты детей). Наши сотрудники постоянно участвуют в акциях по сдаче донорской крови. В последнее время большое внимание уделяем популяризации Банка данных исполнительных производств – рассказываем людям о том, как быстро и просто можно узнать о своих долгах, а главное оплатить их в удобной форме. В конце прошлого года нашей Службой был реализован совместный проект с одним из производителей молочной продукции в регионе. Информация о Банке данных была размещена на пакетах молока, которые в дальнейшем поступили в продажу в местные супермаркеты. Покупая молоко, жители региона могли прочитать и информацию Службы судебных приставов. Вот такая получилась полезная добавка. В рамках акции было отпечатано более 400 тыс. таких упаковок, молоко с полезной добавкой можно было приобрести в магазинах в течение двух месяцев.

Мы и сейчас продолжаем рассказывать зауральцам о Банке данных. Информация о нем размещена на оборотной стороне единых информационных квитанций по оплате услуг ЖКХ, которые жители области получают каждый месяц. А в ближайшие дни будет реализован еще один очень интересный проект совместно с бизнес-сообществом региона по размещению информации о Банке данных на бутылированной воде. На этот раз участие в акции примут сразу несколько компаний, несколько производителей питьевой воды, и проект получится еще более масштабным и результативным. Я хотел бы поблагодарить наших предпринимателей за такую очень серьезную поддержку! Вместе мы делаем очень большое дело – помогая людям во-первых, не копить долги, а во-вторых, своевременно решать уже имеющиеся проблемы.

 

- Давайте напомним нашим слушателям, как можно обратиться к вашим специалистам? (номера "горячих линий", адрес, сайт)

- Телефон горячей линии – 49-19-93,  телефон доверия – 49-19-98.    Городские отделы судебных приставов находятся по адресу г. Курган, ул.Дзержинского 54 «а», r45.fssprus.ru

- И в завершение беседы, ваши поздравления коллегам

 

Уважаемые коллеги, ветераны Службы, примите мои самые искренние поздравления с нашим профессиональным праздником, с юбилеем Службы!  Спасибо Вам за Ваш  профессионализм, добросовестный труд, ответственность и верность профессии. За то, что каждый из Вас честно и с честью делает свое дело, не опуская рук даже в самых сложных ситуациях. Хочу пожелать всем успехов в работе, семейного благополучия, здоровья Вам и Вашим близким, любви и простого человеческого счастья!

 

Пресс-служба УФССП России по Курганской области

 

E-mail:shalaivv@mail.ru

Т.8(3522)491929

 

 

 

 

 

 

Время создания документа: 22 июня 2016 13:27

Версия для печати